Retiro de AFP 2025: ¿Octavo retiro a la vista? Aún sin consenso en el Congreso

Más de una docena de proyectos esperan debate en el Congreso para abrir un nuevo retiro de fondos, pero los caminos aún son inciertos y las posturas enfrentadas.

Lima, miércoles 09 de julio del 2025

Redacción: Jean Paul Revilla

El debate sobre un eventual octavo retiro de fondos de las AFP por hasta 4 UIT, es decir S/21.400 sigue sin resolverse en el Congreso de la República. Aunque existen 19 proyectos legislativos presentados por distintas bancadas, ninguno ha sido aún discutido formalmente en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, encargada de revisarlos.

La razón principal: el presidente de la comisión, Ilich López, ha optado por esperar la publicación del reglamento de la reforma previsional por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), documento que ya ha excedido su plazo.

Este posible nuevo retiro, impulsado principalmente por congresistas como José Luna (Podemos Perú), ha intentado ser exonerado del debate en comisión para pasar directamente al Pleno. Sin embargo, la falta de apoyo entre bancadas ha frenado esa vía rápida. A pesar de ello, los impulsores no descartan volver a intentarlo en la siguiente legislatura.

Mientras tanto, la viabilidad de este retiro genera posiciones opuestas entre los especialistas. Noelia Bernal, economista e investigadora en pensiones, considera que la aprobación es "inevitable", aunque advierte de graves consecuencias para el sistema previsional. Bernal señala que la tendencia de retiros no se ha detenido y podría agudizarse por la cercanía de las elecciones del 2026. Por otro lado, Eduardo Jiménez, jefe de estudios económicos de Macroconsult, cree que la probabilidad es baja, aunque no descarta su aprobación ante el interés político de muchos legisladores en campaña.

El impacto económico no sería menor. Según cálculos de Macroconsult, un octavo retiro podría significar una salida de S/28 mil millones de los fondos privados de pensiones, lo que elevaría el total retirado a más del 16% del PBI nacional. Este escenario preocupa tanto al MEF como a la Asociación de AFP, la SBS y el Banco Central de Reserva del Perú, que han expresado su oposición a seguir debilitando el fondo previsional.

Las dos rutas posibles para que este proyecto avance son claras: esperar el reglamento de la reforma previsional para reactivar el predictamen en comisión, o lograr el respaldo necesario para que se debata directamente en el Pleno del Congreso. Por ahora, ninguna ha prosperado, aunque el contexto electoral podría cambiar el panorama.

¿Debe el país seguir permitiendo retiros que alivian necesidades inmediatas, incluso si eso pone en riesgo las pensiones futuras de millones de afiliados?